مثير للإعجاب

الأمر التنفيذي الرئاسي بشأن حرية المعلومات 21 يناير 2009 - التاريخ

الأمر التنفيذي الرئاسي بشأن حرية المعلومات 21 يناير 2009 - التاريخ



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

الأمر التنفيذي - مراجعة والتخلص من الأفراد المحتجزين في قاعدة خليج جوانتانامو البحرية وإغلاق مرافق الاحتجاز

من خلال السلطة المخولة لي كرئيس بموجب دستور وقوانين الولايات المتحدة الأمريكية ، من أجل تنفيذ التصرف المناسب للأفراد المحتجزين حاليًا من قبل وزارة الدفاع في قاعدة خليج غوانتانامو البحرية (غوانتانامو) وإغلاقها على الفور مرافق الاحتجاز في غوانتنامو ، بما يتفق مع مصالح الأمن القومي والسياسة الخارجية للولايات المتحدة ومصالح العدالة ، فإنني آمر بما يلي:

القسم 1. التعريفات. كما هو مستخدم بهذا الترتيب:

(أ) يُقصد بعبارة "المادة المشتركة 3" المادة 3 من كل اتفاقية من اتفاقيات جنيف.

(ب) تعني "اتفاقيات جنيف":

(ط) اتفاقية تحسين حال الجرحى والمرضى بالقوات المسلحة في الميدان ، 12 أغسطس / آب 1949 (6 UST 3114) ؛

(2) اتفاقية تحسين حال جرحى ومرضى وغرقى القوات المسلحة في البحار ، 12 أغسطس / آب 1949 (6 UST 3217) ؛

(3) الاتفاقية المتعلقة بمعاملة أسرى الحرب ، 12 أغسطس / آب 1949 (6 UST 3316) ؛ و

(4) الاتفاقية المتعلقة بحماية المدنيين وقت الحرب ، 12 أغسطس / آب 1949 (6 UST 3516).

(ج) يُقصد بعبارة "الأفراد المحتجزون حاليًا في غوانتانامو" و "الأفراد المشمولين بهذا الأمر" الأفراد المحتجزون حاليًا لدى وزارة الدفاع في مرافق بقاعدة خليج غوانتانامو البحرية والذين قررت وزارة الدفاع على الإطلاق أنهم تعاملوا معهم أو تعاملوا معهم ، المقاتلين الأعداء.

ثانية. 2. النتائج.

(أ) على مدى السنوات السبع الماضية ، احتُجز في غوانتانامو ما يقرب من 800 فرد قررت وزارة الدفاع أنهم مقاتلون أعداء أو تعاملوا معهم على أنهم مقاتلون أعداء. نقلت الحكومة الفيدرالية أكثر من 500 معتقل من غوانتانامو ، إما عن طريق إعادتهم إلى وطنهم أو بالإفراج عنهم أو نقلهم إلى بلد ثالث. قررت وزارة الدفاع أن عددًا من الأفراد المحتجزين حاليًا في غوانتنامو مؤهلون لمثل هذا النقل أو الإفراج.

(ب) بعض الأفراد المحتجزين حاليا في غوانتانامو مكثوا هناك لأكثر من 6 سنوات ، ومعظمهم محتجزون لمدة 4 سنوات على الأقل. في ضوء المخاوف الكبيرة التي أثارتها هذه الاعتقالات ، سواء داخل الولايات المتحدة أو على الصعيد الدولي ، فإن التصرف السريع والملائم في الأشخاص المحتجزين حاليًا في غوانتنامو وإغلاق المرافق التي يُحتجزون فيها من شأنه أن يعزز الأمن القومي ومصالح السياسة الخارجية للبلاد. الولايات المتحدة ومصالح العدالة. إن مجرد إغلاق المرافق دون تحديد التصرف المناسب للأفراد المحتجزين على وجه السرعة لن يخدم تلك المصالح بالشكل المناسب. إلى الحد الممكن عمليًا ، يجب أن يسبق التصرف السريع والمناسب في الأفراد المحتجزين في غوانتنامو إغلاق مرافق الاحتجاز في غوانتانامو.

(ج) يتمتع الأفراد المحتجزون حاليًا في غوانتنامو بالامتياز الدستوري المتمثل في أمر الإحضار. قدم معظم هؤلاء الأفراد التماسات لاستصدار أمر إحضار أمام محكمة فيدرالية للطعن في قانونية احتجازهم.

(د) من مصلحة الولايات المتحدة أن تجري السلطة التنفيذية مراجعة سريعة وشاملة للأسس الوقائعية والقانونية لاستمرار احتجاز جميع الأفراد المحتجزين حالياً في غوانتانامو ، وما إذا كان استمرار احتجازهم في السجون الوطنية. الأمن والسياسة الخارجية للولايات المتحدة وفي مصلحة العدالة. تتطلب الظروف غير العادية المرتبطة بالاعتقالات في غوانتنامو مراجعة شاملة بين الوكالات.

(هـ) قد تؤدي الجهود الدبلوماسية الجديدة إلى التصرف المناسب في عدد كبير من الأفراد المحتجزين حاليًا في غوانتانامو.

(و) ربما يكون بعض الأفراد المحتجزين حاليا في غوانتنامو قد ارتكبوا جرائم ينبغي مقاضاتهم عليها. من مصلحة الولايات المتحدة مراجعة ما إذا كان يمكن ويجب محاكمة هؤلاء الأفراد وكيفية ذلك.

(ز) من مصلحة الولايات المتحدة أن تجري السلطة التنفيذية مراجعة سريعة وشاملة لظروف الأفراد المحتجزين حاليا في غوانتانامو الذين اتهموا بارتكاب جرائم أمام اللجان العسكرية عملا بقانون اللجان العسكرية لعام 2006 ؛ القانون العام 109-366 ، وكذلك عملية اللجنة العسكرية بشكل عام.

ثانية. 3. إغلاق معتقل غوانتنامو. يجب إغلاق مرافق الاحتجاز في غوانتنامو للأفراد المشمولين بهذا الأمر في أقرب وقت ممكن عمليًا ، وفي موعد لا يتجاوز عام واحد من تاريخ هذا الأمر. إذا ظل أي شخص مشمول بهذا الأمر رهن الاحتجاز في غوانتنامو وقت إغلاق مرافق الاحتجاز هذه ، فيجب إعادتهم إلى وطنهم ، أو الإفراج عنهم ، أو نقلهم إلى بلد ثالث ، أو نقلهم إلى مرفق احتجاز آخر بالولايات المتحدة بطريقة بما يتوافق مع القانون ومصالح الأمن القومي والسياسة الخارجية للولايات المتحدة.

ثانية. 4. مراجعة فورية لجميع الاعتقالات في غوانتنامو.

(أ) نطاق وتوقيت المراجعة. ستبدأ على الفور مراجعة وضع كل فرد معتقل حاليًا في غوانتانامو (إعادة النظر).
(ب) استعراض المشاركين. تُجرى المراجعة بتعاون ومشاركة كاملين من المسؤولين التالية أسماؤهم:

(1) النائب العام الذي يتولى تنسيق المراجعة ؛

(2) وزير الدفاع.

(3) وزير الخارجية ؛

(4) وزير الأمن الداخلي ؛

(5) مدير المخابرات الوطنية.

(6) رئيس هيئة الأركان المشتركة. و

(7) ضباط آخرون أو موظفون متفرغون أو دائمون بدوام جزئي في الولايات المتحدة ، بما في ذلك الموظفون ذوو الخبرة الاستخباراتية ومكافحة الإرهاب والعسكرية والقانونية ، على النحو الذي يحدده المدعي العام ، بموافقة رئيس القسم أو الوكالة المعنية.

(ج) عملية المراجعة. يجب أن تشمل واجبات المشاركين في المراجعة ما يلي:

(1) توحيد معلومات المحتجز. يقوم المدعي العام ، إلى الحد المعقول عمليًا وبالتنسيق مع المشاركين الآخرين في المراجعة ، بجمع جميع المعلومات التي بحوزة الحكومة الفيدرالية والتي تتعلق بأي فرد محتجز حاليًا في غوانتانامو.
وهذا وثيق الصلة بتحديد التصرف المناسب لأي فرد من هذا القبيل. يجب على جميع الإدارات والوكالات التابعة للسلطة التنفيذية الامتثال على الفور لأي طلب من المدعي العام لتقديم معلومات في حوزتهم أو تحت سيطرتهم تتعلق بأي فرد من هذا القبيل. قد يسعى النائب العام للحصول على مزيد من المعلومات ذات الصلة بالمراجعة من أي مصدر.

(2) تحديد التحويل. يجب أن تحدد المراجعة ، على أساس متجدد وبأسرع وقت ممكن فيما يتعلق بالأفراد المحتجزين حاليًا في غوانتانامو ، ما إذا كان من الممكن نقل أو إطلاق سراح الأفراد بما يتفق مع مصالح الأمن القومي والسياسة الخارجية للولايات المتحدة ، وإذا لذلك ، ما إذا كان يمكن لوزير الدفاع إجراء نقلهم أو إطلاق سراحهم وكيف يمكن ذلك. يجب أن يعمل وزير الدفاع ووزير الخارجية ، وحسب الاقتضاء ، المشاركون الآخرون في المراجعة على التنفيذ الفوري للإفراج عن أو نقل جميع الأفراد الذين يكون الإفراج عنهم أو نقلهم ممكنًا.

(3) تحديد النيابة. وفقًا لقانون الولايات المتحدة ، يجب تقييم حالات الأفراد المحتجزين في غوانتانامو الذين لم تتم الموافقة على إطلاق سراحهم أو نقلهم لتحديد ما إذا كان ينبغي للحكومة الفيدرالية أن تسعى إلى مقاضاة الأفراد المحتجزين على أي جرائم قد يكونوا قد ارتكبوها ، بما في ذلك ما إذا كان من الممكن مقاضاة هؤلاء الأفراد أمام محكمة منشأة وفقًا للمادة الثالثة من دستور الولايات المتحدة ، ويتعين على المشاركين في المراجعة بدورهم اتخاذ الخطوات اللازمة والمناسبة بناءً على هذه القرارات.

(4) تحديد التصرف الآخر. فيما يتعلق بأي أفراد محتجزين حاليًا في غوانتانامو ولم يتم التصرف في تصرفاتهم بموجب الفقرتين (2) أو (3) من هذا القسم الفرعي ، يجب أن تحدد المراجعة الوسائل القانونية ، بما يتفق مع مصالح الأمن القومي والسياسة الخارجية للولايات المتحدة ومصالحها. العدالة ، لتصرف هؤلاء الأفراد. يجب على السلطات المختصة تنفيذ مثل هذه الترتيبات على وجه السرعة.

(5) النظر في القضايا المتعلقة بالنقل إلى الولايات المتحدة. يجب أن تحدد المراجعة وتدرس القضايا القانونية واللوجستية والأمنية المتعلقة بالنقل المحتمل للأفراد المحتجزين حاليًا في غوانتنامو إلى منشآت داخل الولايات المتحدة ، ويجب على المشاركين في المراجعة العمل مع الكونجرس بشأن أي تشريع قد يكون مناسبًا.

ثانية. 5. الجهود الدبلوماسية. يتعين على وزير الخارجية متابعة وتوجيه هذه المفاوضات والجهود الدبلوماسية على وجه السرعة مع الحكومات الأجنبية حسبما هو ضروري ومناسب لتنفيذ هذا الأمر.

ثانية. 6. معايير إنسانية للحبس. لا يجوز احتجاز أي فرد محتجز حاليًا في غوانتنامو أو تحت السيطرة الفعلية لأي مسؤول أو موظف أو وكيل آخر لحكومة الولايات المتحدة ، أو في منشأة مملوكة أو مُدارة أو خاضعة لسيطرة إدارة أو وكالة تابعة للولايات المتحدة. الدول ، باستثناء ما يتوافق مع جميع القوانين المعمول بها التي تحكم شروط هذا الحبس ، بما في ذلك المادة 3 المشتركة لاتفاقيات جنيف. يتعين على وزير الدفاع إجراء مراجعة فورية لظروف الاحتجاز في غوانتنامو لضمان الامتثال الكامل لهذا التوجيه. يجب الانتهاء من هذه المراجعة في غضون 30 يومًا وسيتم تنفيذ أي تصحيحات ضرورية بعد ذلك على الفور.

ثانية. 7. اللجان العسكرية. يجب أن يتخذ وزير الدفاع على الفور الخطوات الكافية لضمان أنه خلال فترة المراجعة الموضحة في القسم 4 من هذا الأمر ، لن يتم أداء أية تهم أو إحالتها إلى لجنة عسكرية بموجب قانون اللجان العسكرية لعام 2006 وقواعد اللجان العسكرية ، وأن جميع إجراءات هذه اللجان العسكرية التي تم إحالة التهم إليها ولكن لم يصدر فيها حكم ، وجميع الإجراءات المعلقة في محكمة الولايات المتحدة لمراجعة اللجنة العسكرية.

ثانية. 8. أحكام عامة.

(أ) ليس في هذا الأمر ما يمس بسلطة وزير الدفاع في تقرير التصرف في أي محتجزين لا يشملهم هذا الأمر.

(ب) ينفذ هذا الأمر بما يتفق مع القانون المعمول به ويخضع لتوافر الاعتمادات.

(ج) لا يُقصد بهذا الأمر ، ولا ينشئ ، أي حق أو منفعة ، موضوعية أو إجرائية ، قابلة للتنفيذ بموجب القانون أو الإنصاف من قبل أي طرف ضد الولايات المتحدة أو إداراتها أو وكالاتها أو كياناتها أو مسؤوليها أو موظفيها ، أو الوكلاء ، أو أي شخص آخر.


باراك اوباما


البيت الأبيض،
22 يناير 2009.


شاهد الفيديو: LONGINES CHRONOSCOPE WITH RICHARD B. RUSSELL (أغسطس 2022).